В конце прошлой недели Госдума приняла в первом чтении поправки к законам 'О банках и банковской деятельности', 'О Центральном банке', 'О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций'. Корректировки предоставляют ЦБ больше прав в вопросах, очень чувствительных для комбанков, особенно олигархических.
Законодатели дают право ЦБ самостоятельно переоценивать активы и пассивы кредитной организации, чтобы установить истинную величину ее собственных средств и не вводить в заблуждение себя и кредиторов. Одновременно запрещается формировать уставный капитал банка неденежными средствами.
Кроме того, поправки позволяют ликвидационным комиссиям и кредиторам требовать расторжения любых мнимых или притворных сделок, совершенных в течение трех лет до подачи заявления о признании банка банкротом. Проблема, однако, в том, что за эти годы разворованные активы и имущество могли не раз сменить владельца. В России же в отличие от развитых стран нет норм и процедур, которые позволяют осуществлять комплексный розыск, оценку и сохранение денежных средств, ценных бумаг и материальных активов банка-банкрота.
Годичный опыт работы Агентства по реструктуризации кредитных организаций показал, что у властей нет эффективных средств для наказания акционеров и менеджеров за разорение собственного банка. Принятые поправки позволяют ЦБ запрещать владельцам и менеджерам банков занимать материально ответственные должности, приобретать в других кредитных организациях пакеты и доли свыше 5% уставного капитала. Неглинной также дано право одобрять или отводить кандидатуры на посты руководителя комбанка, главного бухгалтера и его заместителя. Эти должности запрещено занимать лицам, ранее судимым за экономические преступления. Сложность в том, что юридически недоказуемо, кто виноват
в разорении банка - учредители или правление. В России нет организаций, которые брали бы на себя неограниченные суммами и временем обязательства покрыть все долги неплатежеспособного банка.
Чтобы уберечь активы от разворовывания, законодатели до 15 дней сократили срок назначения временной администрации после того, как обнаружатся признаки банкротства.

Категория: На приборной доске